Secuestros políticos

Por Agustín Muñoz V.


El rostro de dos periodistas galos apareció cotidianamente en los noticieros franceses durante más de un año y medio. Fue una de las movilizaciones más importantes de los medios de comunicación en favor de Stephan Taponier y Hervé Ghesquière, periodistas de la cadena de televisión France 3, secuestrados en Afganistán mientras realizaban un reportaje. Fueron finalmente puestos en libertad el 29 de Junio de 2011 y, según los afectados, durante su difícil cautiverio sufrieron vejaciones, humillaciones y maltratos. Las exigencias de los Talibanes para proceder a liberarlos fueron en lo esencial de tres órdenes: el pago de un rescate, liberación de detenidos afganos en poder de los franceses y retiro de las tropas francesas de Afganistán. El gobierno francés ha negado enfáticamente que se haya pagado algún rescate, aunque pocas personas crean en la veracidad de esta negativa que más bien responde a la “razón de Estado”. La liberación de prisioneros afganos parece que se ha ido realizando y el Presidente Nicolás Sarkozy anunció, inmediatamente después que su par norteamericano, el retiro total de las tropas francesas en 2014. Sin embargo, la fuerte movilización de los medios de prensa y de la sociedad civil por los rehenes, parece haber sido uno de los aspectos que más contribuyeron a la liberación de los periodistas. Esta es tal vez una lección que debe ser aprendida y asimilada a nivel internacional. Solo la denuncia y la movilización de la opinión pública pueden contribuir a la libertad y al esclarecimiento de la verdad.

El secuestro ha sido una constante histórica al igual que el importante consenso ciudadano de que esa acción, donde a menudo se mezcla lo político con lo crapuloso, debe ser sancionada con las mayores penas. La Biblia en su Antiguo Testamento se refiere a ello. Julio Cesar fue secuestrado durante casi 40 días. Sus captores pidieron un rescate considerado poco acorde con su valía por el romano, obligándoles a aumentar el monto de lo solicitado. Una vez liberado, Julio Cesar organizó una expedición punitiva, castigando severamente a sus secuestradores, luego de recuperar el dinero.

La independencia de América estuvo de alguna manera relacionada con el secuestro político -y según dicen dorado- de que fue objeto Fernando VII por Napoleón Bonaparte, luego de la invasión de España y de la negociación de Bayona en 1808; pues a partir de ese momento frente al vacío de gobernabilidad, los partidarios de la independencia se organizan, se constituyen en Juntas y desestabilizan el poder español hasta conquistar las independencias de cada territorio.
Acciones delictuales con toma de rehenes han contribuido a la semántica y a la psicología. El asalto al Kreditbanken de Estocolmo en 1973 y la retención forzada de las personas que se encontraban en el interior del establecimiento, durante seis días, dio origen a la denominación del “síndrome de Estocolmo”. Una de los rehenes se negó a declarar contra los captores pues se enamoró de uno de ellos.

Las dictaduras militares en Latinoamérica hicieron amplio uso del secuestro y en la mayoría de los casos no se solicitó rescate, pues se apropiaron de los bienes de sus víctimas y luego de torturarlas salvajemente las hicieron desaparecer. En esto sobresalieron argentinos, chilenos, brasileños, paraguayos y uruguayos por solo nombrar a algunos.
Ciertos movimientos de la izquierda latinoamericana y de la ultraderecha de nuestro continente se han destacado por recurrir a este tipo de accionar. Tal vez los que ostentan el repudiable record del secuestro político sean los colombianos, disputándose los primeros lugares las Autodefensas Unidas de Colombia (paramilitares), las FARC y el FLN. Han sido famosísimos y suficientemente publicitados por la duración del cautiverio y por la crueldad a la que fueron sometidos, una importante cantidad de políticos colombianos, entre los que destaca últimamente por la mediatización del hecho a nivel nacional e internacional, Ingrid Betancourt.

Gabriel García Márquez ha contribuido como ciudadano y como literato a la denuncia del narco terrorismo y al repudio de este acto delictual. En su magistral reportaje novelado Noticia de un Secuestro se refiere al cautiverio de Maruja Pachón y nueve secuestrados más que, al igual que ella, fueron víctimas de Pablo Escobar, jefe del Cartel de Medellín, quien pretendió hacer uso político, para fines personales, de los rehenes.

La ultraderecha argentina se ilustró igualmente como maestra en este tipo de delitos con la particularidad que, en el 99% de los casos, el secuestro terminaba en asesinato. Aun está fresca en la memoria de los demócratas del mundo entero los secuestros, exterminación física y atentados terroristas perpetrados por las tres A (Alianza Antiterrorista Argentina) particularmente entre 1974 y 1976. Las tres A estaban dirigidas por el Secretario de Estado de Bienestar Social de ese país, José López Rega quien actuaba avalado, luego de la muerte de Perón, por su esposa convertida en Presidenta de la República, Isabel Martínez y con la complicidad del aparato estatal, de la policía Federal y de las Fuerzas Armadas.

La década de los sesenta y de los setenta desborda de casos de secuestros políticos en Europa y Latinoamérica.

Europa se estremece el 16 de marzo 1978 al conocer la noticia del secuestro de quien fuera dos veces primer ministro de Italia. Aldo Moro fue víctima de las Brigadas Rojas quienes lo asesinaron el 19 de mayo de ese año, al haberse negado el gobierno a negociar con el grupo terrorista. Su cadáver fue encontrado acribillado de ocho impactos de balas al interior de un automóvil en una calle aledaña a la sede del Partido Comunista.

Un año antes, el 13 de abril de 1977 fue secuestrado en Francia el Presidente de la FIAT-Francia, Luchino Revelli-Beaumont, por individuos ligados a la guerrilla argentina y con estrechas relaciones con Juan Domingo Perón. Luego de un rescate de dos millones de dólares, Revelli- Beaumont fue liberado al cabo de 89 días. Nunca se pudo establecer con certeza quienes fueron los responsables del delito. Sin embargo las evidencias de la policía francesa y los testimonios de la hija de la víctima se concentraron en Héctor Villalón, un muy cercano colaborador del General Perón que osciló entre la guerrilla y la derecha peronista, radicado ulteriormente en Brasil.

La ETA inicia sus secuestros políticos a fines de 1970 y desde ese momento hasta la fecha se cuenta una centena de personas, muchas de las cuales fueron liberadas, como el padre del cantante Julio Iglesias, y un porcentaje no menor asesinadas. Entre los ejecutados se pueden mencionar, entre otros, a Miguel Ángel Blanco, Javier Ybarra, Alfredo Ramos, José Ustarán, José María Pérez, el ingeniero José María Ryan y Ángel Berazadi quien, al parecer, fue el primer secuestrado asesinado por la ETA en 1976.

Los alemanes se han también destacado en estas materias y el “otoño alemán” de 1977 es una muestra del fanatismo de algunos grupos terroristas como la Fracción del Ejército Rojo (FER) que, en alianza con el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), realizó tres sangrientas acciones. La primera fue el intento de secuestro de Jünger Ponto, banquero alemán que opuso resistencia y fue ultimado a balazos en el interior de su residencia. La segunda fue el secuestro, en Colonia, del Presidente de la Confederación Alemana de Empresarios, el industrial Hanns Martin Schleyer, quien fue posteriormente asesinado en Bruselas al haberse negado el Gobierno Alemán de acceder a la liberación de la famosa banda de terrorista encabezada por Andreas Baader. Sin dudas la acción más conocida de la FER y muy relacionada con la anterior, fue la que ejecutaron con el FPLP: el secuestro del avión Boeing 737-200 de la Lufthansa que realizaba el vuelo LH-181 entre Palma de Mallorca y Fráncfort. Luego de cinco días de intensas negociaciones; con uno de los pilotos asesinados y el avión posado en Mogadiscio, los rehenes fueron liberados por el comando alemán GSG-9 y los terroristas muertos en la acción, salvo una mujer que resultó herida. Hay un hecho muy curioso que tal vez convenga ser investigado en algún momento: por una extraña coincidencia, Andreas Baader y su banda, que esperaban ser canjeados en sus respectivas celdas donde permanecían aislados y sin comunicación con el exterior, se suicidaron todos al conocer la noticia del fracaso. La venganza del grupo terrorista fue el frío asesinato del banquero Schleyer.

En América Latina, donde casi ningún país ha estado exento de este fenómeno, el secuestro político se desarrolla y se expande en la década de los 60 y de los 70, aunque posteriormente haya habido emblemáticos casos.

Cuba desde los inicios de la revolución debe permitir el aterrizaje de los aviones y de los pasajeros secuestrados en vuelo por grupos o por individuos, que en una acción de publicidad política, desviaban constantemente las aeronaves de línea. Un año antes del triunfo de Fidel, en 1958, barbudos revolucionarios secuestran al campeón mundial de automovilismo Juan Manuel Fangio, quien debía participar en una carrera. Luego de dos días fue dejado en libertad. Muchos años más tarde, en los años ochenta, sería invitado por sus captores a Cuba, para recordar entre mojitos y daiquirís ese antiguo episodio.

Centroamérica, que se caracteriza actualmente por la fuerte violencia urbana desarrollada por los narcotraficantes y las temidas Maras, tiene a su haber un impresionante registro de secuestros políticos que se arrastran desde los años 70.

En Guatemala, por ejemplo, los grupos guerrilleros tuvieron durante algún tiempo especial preferencia por este tipo de acción. Así en 1970 el embajador de la RFA de la época, Conde Karl María Von Spreti fue secuestrado y asesinado posteriormente de un disparo en la sien derecha al no haber accedido el Gobierno a las exigencias de las FAR de Guatemala, a pesar de la enorme presión del gobierno alemán y de los Estados Unidos ante Carlos Arana Osorio que dirigía el país. Periodistas, parlamentarios y ciudadanos extranjeros han sido víctimas de este tipo de delito hasta muy recientemente.

Nicaragua, Honduras y El Salvador exhiben múltiples casos de secuestro político, realizado por grupos guerrilleros o de la extrema derecha. La Contra Nicaragüense secuestró en 1996 a más de 50 funcionarios del Consejo Supremo Electoral y ex militares vinculados con el Partido ARENA plagiaron a Carlos Alfredo Venutolo Oviedo el 22 de febrero de 1982, a Víctor René Cordón Pauls, el 16 de septiembre de 1983, al conocido empresario Jorge Elías Bahíaa, el 24 de septiembre de 1983, a José Luis Zablah el 9 de mayo de 1985 y al ex Ministro de Relaciones Exteriores Alfredo Ortiz Mancía, el 14 de febrero de 1986. Inicialmente se culpó de estos delitos al Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN).

En México permaneció secuestrado durante 7 meses Diego Fernández de Ceballos, dirigente del PAN. Fue liberado el 21 de diciembre del 2010, luego de un pago de 20 millones de dólares. Se trata del secuestro más largo en la historia de ese país y hasta la fecha no se sabe cuáles fueron las motivaciones del plagio, inclinándose algunos por la tesis de secuestro político y crapuloso, sin poder identificar al grupo delictual.

La guerrilla venezolana financió parte de sus acciones con el secuestro de diplomáticos, políticos, empresarios y emblemáticas figuras del deporte. A los nombres de James Chenault, Ignacio Iribarren, W. F. Niehous, M. Smolen se une el del astro del futbol mundial de la época: Alfredo Di Stefano, liberado a las 48 horas.

Los movimientos guerrilleros de Argentina y Uruguay fueron verdaderos maestros en la materia.
A fines de mayo de 1970 un comando de Montoneros, vestidos de uniformes militares secuestra al dictador ungido presidente, General Pedro Eugenio Aramburu. Luego de ser sometido a juicio popular, fue ejecutado por sus secuestradores el 1 de junio de ese año. El ERP secuestra en Marzo de 1972 a Oberman Sallustro, presidente de la FIAT- Argentina. Un mes después es asesinado por sus captores cuando la policía los cercaba. Pero no siempre el rescate consistía en dinero. El cónsul inglés en Rosario y gerente del frigorífico SWIFT, Staley Sylvester fue secuestrado por el ERP en mayo de 1971. Las exigencias para su liberación consistieron en el reparto de víveres, útiles escolares y ropa a los obreros de los frigoríficos y el reintegro de los trabajadores despedidos. La mayor parte de las exigencias se cumplieron y Sylvester fue liberado al cabo de seis días.

Siguen luego varios casos de plagio efectuados por Montoneros y el ERP para financiar sus actividades. La Exxon paga a Montoneros 14 millones de dólares por el rescate de su más alto ejecutivo y el 19 de Septiembre de 1974 secuestran a Jorge y Juan Born, máximos directivos de la multinacional Bunge y Born. Los hermanos Born fueron liberados en Junio de 1975 luego que se pagara un rescate por 60 millones de dólares y 1.5 millones de esa moneda, en mercaderías distribuidas en los barrios más pobres de la capital. Este secuestro ha sido no solamente el que originó el mayor rescate de la historia, sino que a su vez el que ha producido grandes interrogantes acerca del destino y utilización de los fondos y curiosas situaciones referente a los protagonistas del hecho. Hay consenso en que un 70% de los 60 millones fueron trasladados a Cuba y que desde allí alrededor de 25 millones fueron transferidos a cuentas de los montoneros en el extranjero, lo que les permitió financiar las actividades del grupo entre 1975 y 1977. La otra parte, al parecer, quedó en poder de los cubanos quienes la imputaron a gastos operativos. Los 17 millones restantes que se pagaron a la liberación de los rehenes fue administrado por el banquero David Graiver que invirtió una buena parte de ellos en acciones de grupos de prensa y luego falleció en un extraño accidente de avión sin que sus restos hayan sido identificados hasta la fecha. Rodolfo Galimberti o “el loco Galimba” que dirigía la Columna Norte de Montoneros y que participó en el operativo se asoció años mas tarde con Jorge Born y fue, antes de morir de un infarto, uno de los que más propició la recuperación de los dólares enviados a Cuba para restituirlo a sus secuestrados. Roberto Quieto, uno de sus máximos dirigentes y participante de la Operación Mellizas, como se llamó a este secuestro, fue detenido por la policía federal el 28 de diciembre de 1975, durante el Gobierno de Isabel Perón y desde entonces se encuentra desaparecido.

Las turbulencias políticas de los años 60 y 70 conmueven también a Uruguay país que siempre fue distinguido como el portador del label democrático y de la tolerancia.

La lista de los secuestros políticos en Uruguay es larga. Hay algunos casos emblemáticos rodeados, algunos de ellos, de leyendas. Se cuentan entre los primeros plagiados en 1978 Ulysses Pereyra Reverbell quien fue Presidente de la empresa estatal de energía eléctrica (UTE) y asesor importante de Pacheco Areco. Le seguirán el banquero Gaetano Pellegrini Giampietro, propietario además de una empresa editora periodística; Carlos Frick Davie, ex ministro de Ganadería y Agricultura; el magistrado Daniel Pereyra Manelli; el norteamericano Dan Mitrione; el cónsul de Brasil Aloysio Días Gomide; el embajador inglés Geoffrey Jackson; el industrial Jorge Berembau; la periodista francesa Michelle Ray el hijo del industrial Sergio Molaguero y otros más hasta contabilizar una veintena. Dos movimientos guerrilleros se destacan: Los Tupamaros y la organización Popular Revolucionaria (OPR 33).

El secuestro y posterior asesinato del agente del FBI Dan Mitrione, el 31 de Julio de 1970, puso en el primer plano de la noticia al grupo MLN o Tupamaros. Mitrione que actuaba bajo la cobertura de la AID, fue plagiado por los Tupas, encerrado en una cárcel del pueblo y enjuiciado por torturador y asesor de la policía en métodos de apremios físicos, antes de ser liquidado el 10 de agosto de 1970. Su caso fue llevado al cine por Costa Gavras bajo el título de “Estado de Sitio”. Pereyra Reverbell (plagiado dos veces) y Carlos Frick estuvieron a segundos de ser asesinados cuando se descubre, gracias a Amodio Pérez, la cárcel del pueblo donde estaban encerrados. Se salvaron porque dos de sus guardianas no se pusieron de acuerdo en eliminarlos en el momento en que la policía descubrió el escondite.

La OPR 33 se publicitó con el secuestro de Sergio Hugo Molaguero Brescia quien estuvo secuestrado desde el 11 de mayo al 19 de julio de 1972. Molaguero hijo del más importante empresario de la industria del calzado, fue secuestrado a raíz del conflicto en la empresa SERAL, de propiedad de su padre, donde él mismo trabajaba. Al no acceder a las demandas salariales que consideraba excesivas, la anarco sindicalista OPR 33 procedió al operativo en el que estuvo directamente involucrado Sergio Vásquez, hermano del ex presidente Tabaré Vásquez. En los 69 días de cautiverio, Molaguero sufrió un grave deterioro físico y perdió alrededor de 18 kilos, pues su alimentación durante un buen momento consistió en algunas mínimas porciones de arroz. Esto dio origen a una leyenda que circuló fuertemente entren los presos políticos de las cárceles de Uruguay y Argentina. Se decía que el Empresario se negaba a aumentar los salarios a sus trabajadores por considerarlos ya excesivos y cuando se le argumentaba que con lo que ganaban no alcanzaba ni siquiera para alimentar a una familia durante 15 días. Molaguero padre contra argumentaba dando una receta en base a polenta y arroz que según sus cálculos, debería permitir alimentarse sanamente y ahorrar una pequeña cantidad. A esta dieta según esa leyenda, fue sometido su secuestrado hijo.

En Chile no hay antecedentes de secuestro político antes de 1983, fuera de un curioso episodio protagonizado por el sindicalista Edgardo Mass en 1950 conocido como “el auto rapto de Colliguay”. Mass se escondió en una parcela cercana a Valparaíso con el objeto de simular un plagio político y desestabilizar al gobierno de la época. Aparte de lo anecdótico del hecho y del mal uso del término “ rapto” en vez de “secuestro” que haría palidecer de ira a eminentes juristas seguidores del gran penalista italiano Francesco Carrara, es durante el período de la dictadura de Pinochet cuando el Frente Patriótico Manuel Rodríguez realiza tres secuestros políticos. El primero de ellos fue el del periodista y subdirector del periódico gubernamental La Nación, Sebastiano Bertolone Galletti en 1983. Luego el del coronel de ejército Carlos Carreño en 1987 y el del empresario Cristián Edwards, hijo del magnate de la prensa chilena Agustín Edwards en 1991.

La liberación de los periodistas franceses motivó el recuerdo de algunos plagios emblemáticos con el colofón que por muy justos que puedan parecer los objetivos perseguidos por cualquier movimiento político o de liberación nacional, el secuestro es, en sí, un gravísimo delito y en ningún caso debe ser utilizado, justificado o mirado con simpatía.

El relator Fernando Volio y el conjuro de la Soda Tapia

(En memoria de Julio Godio, que degustó más de algún café en ese lugar).

por Agustin Munoz V

Pocas ciudades en el mundo deben ser tan aburridas para un desprevenido visitante como San José de Costa Rica en un día domingo de lluvia torrencial.
A pesar de haber vivido algunos años en este maravilloso país, me aventuro imprudentemente, pasado el mediodía, por el paseo Colón, no el del bonaerense almacén donde van los que tienen perdida la fe, sino por la ruidosa y simpática avenida josefina que conduce al parque de La Sabana. Mis deportivas intenciones de correr unos minutos entre los árboles, jugadores de beisbol y pequeñas lagunas, se ven frustradas por la macondiana lluvia que se desata entre formidables truenos que nada bueno pronostican. La salvación está a dos pasos. Se trata de la conocida Soda Tapia, establecimiento que frente a La Sabana atiende por más de cuarenta años. Son famosos sus frescos o jugos, sus tamales, sus boquitas, sus suculentos sándwiches, helados o simplemente la cerveza refrescante en los calurosos días del “invierno” tico. Se dice que una importante cantidad de personajes políticos nacionales o extranjeros la frecuentaron; entre ellos: el distinguido politólogo y jurista, relator especial de las Naciones Unidas para Guinea ecuatorial y Chile, Don Fernando Volio Jiménez y el actual Presidente de Nicaragua durante sus años de exilio a finales de los 70.
Cuesta encontrar una mesa vacía pues la lluvia, la hora y la excelente tradición del establecimiento lo hace uno de los lugares frecuentados de San José. Me sitúo casi pegado a una mesa donde tres hombres de mediana edad conversan. Estamos prácticamente rosando uno de los costados por donde hay una canaleta que recoge las torrenciales lluvias y por primera vez reparo en una cantidad importante de trozos de vidrios alrededor de la misma. La fría cerveza me distrae de esos vidrios y de mis angustias de cómo regresar al hotel con tamaño diluvio. Mis vecinos conversan como se hace en estos países: con voz fuerte, sonora, sin complejos, que contrasta con la amariconada entonación que utilizamos los chilenos. Hablan de amor y de política. Me intereso en la conversación y disimuladamente no pierdo ni una sílaba de lo que dicen. Trato de encontrar un hilo conductor pues aparentemente ellos llevan ya varias cervezas a su haber. Uno de ellos les recuerda lo enamorado que estaban él y Jasmina en sus años de estudiantes hasta que ella lo dejó y rompió sin compasión en una de las mesas del recinto; habla de su terrible sufrimiento durante mucho tiempo hasta el día en que alguien le contó la leyenda del lugar en que el conjuro para esas rupturas o para olvidos amorosos imprevistos consistía en arrojar una botella en la canaleta del desagüe gritando el nombre de la amada. Explica que lo hizo y que al poco tiempo reiniciaron apasionado romance con Jasmina. La conversación toma otros rumbos y se habla de política, de los malos servicios que prestan las empresas estatales, de la violencia ciudadana. Yo sigo interesado en Jasmina, en la ruptura, en la reconciliación. ¿Servirá igualmente para los olvidos políticos? Pienso en la memoria corta de la gente y no puedo impedirme de relacionar ese extraño conjuro con dos de los personajes que frecuentaron el lugar.
Fernando Volio fue un costarricense distinguido, honesto político y un jurista de prestigio, un hombre íntegro. Como relator especial de naciones Unidas para Guinea Ecuatorial expuso con claridad las violaciones al Estado de Derecho en ese país en 1979, las graves violaciones a los derechos fundamentales y Humanos y su debida protección jurisdiccional. Fue un informe objetivo y apreciado que contribuyó positivamente a que la situación algo cambiase.
En el caso de Chile, su relatoría se refiere al año 1985, pero su informe es una completa radiografía de lo que era la dictadura en nuestro país, de la falta de libertad imperante, de la represión existente y de las graves violaciones a los derechos humanos. Durante su primer y particularmente en su segundo informe fue constantemente hostigado por las ilegítimas autoridades de la época, fundamentalmente por el entonces Ministro de relaciones Exteriores Jaime del Valle y así Volio lo hace saber en su informe. Fue amenazado; incluso el Director General de Carabineros de aquel tiempo tuvo términos duros, inapropiados e inquietantes hacia su persona. El informe se publicó con sus debidas recomendaciones. La oposición lo alabó. Volio fue nuestro héroe. La democracia llegó y nadie se acordó nunca más de don Fernando. Fue el pago de Chile hacia un hombre probo que tanto nos ayudó. En el momento que escucho la conversación, 22 de Mayo, se acaban de cumplir 15 años de su muerte. Nadie lo recordó en chile. Ni una sola palabra de nuestros senadores, diputados, sindicalistas. El olvido total. En Costa Rica al parecer muy poca gente lo recuerda. En Guinea Ecuatorial probablemente ocurra lo mismo que en Chile.
Daniel Ortega que tal vez se sentó en algunas de las mesas del lugar, tuvo al parecer algunas actitudes de ingratitud o de descuido hacia Costa Rica, país que lo acogió. Siendo Presidente de Nicaragua remitió los restos de Juan Santamaría, quien se ilustró heroicamente, el 11 de Abril de 1856, en una batalla contra el filibustero norteamericano William Walker autoproclamado Presidente de Nicaragua, en el marco de la teoría del Destino Manifiesto, que justificará posteriormente las múltiples invasiones norteamericanas en Latinoamérica. Santamaría lanzó una tea al mesón donde resistían las tropas de Walker, incendiándolo, lo que permitió ganar esa decisiva batalla que contribuyó a la derrota del filibustero Presidente. En 1980, Ortega, a petición del mandatario costarricense Rodrigo Carazo, entregó los restos que, luego de prolijos protocolos de autopsia con las técnicas más modernas, se descubre con estupor que lo que contenía la urna eran los restos de un ciervo y mandíbulas de mono y no los del héroe nacional. Indignados y ofendidos los ticos devolvieron el despojo de aquel cérvido y el Gobierno de Ortega dio una confusa respuesta a sus antiguos protectores por esta inconcebible equivocación.
El olvido popular se generaliza. Los grandes estadistas que han contribuido a la democracia, a la educación y al progreso del “soberano” son cada día más ignorados. A la entrada del Parque de la Sabana, frente a la Soda Tapia está la estatua de León Cortes, estadista de prestigio, maestro de escuela, profesor, abogado, hombre político y Presidente de Costa Rica. La escultura en bronce mira hacia el Paseo Colón. No hay una sola placa que indique su nombre, solo en la parte posterior del monumento se lee con mucho esfuerzo una inscripción blanqueada por la humedad y por el estiércol de palomas, en la que el ex presidente explicita su adhesión a los intereses del pueblo costarricense. Interrogo a seis o siete personas jóvenes y de edad mediana, todos ignoran quien es el personaje que tanto le dedicó a su pueblo.
Parece que la tendencia es olvidar el pasado político, los personajes que hicieron historia. En Ciudad de Guatemala con mi colega Octavio Racciatti, prestigiado académico uruguayo, preguntamos a dos o más policías por el lugar donde los sindicatos celebran el 1° de mayo, nos envían a una multitudinaria procesión católica en que celebran la beatificación del Papa Juan Pablo II. Inquirimos a algunas personas por los nombres de Arévalo, Arbenz, Castillo Armas. Recuerdan un poco a Jacobo Arbenz; de Castillo Armas nos dicen que es un chileno conocido. Republica Dominicana tiene mejor memoria de su historia política. Tal vez hayan contribuido a ello los escritos de Juan Boch, de Joaquín Balaguer y la novela de Mario Vargas Llosa.
El aguacero se detiene, mis vecinos consumen otra ronda de cerveza y hablan de asuntos que ya no me interesan. Vuelvo a pensar en Jasmina y en el conjuro, en su viabilidad política. Me levanto, tomo la botella vacía y la lanzo al desagüe invocando mentalmente el nombre del relator Volio. No se rompe. Parte flotando entre las aguas. Pienso que este acto tal vez contribuya a que mis compatriotas alguna vez lo recuerden con cariño y admiración. El mesero me mira estupefacto. El vecino enamorado me guiña un ojo y me sonríe con aire de complicidad.

San José de Costa Rica, 22 de Mayo de 2011.

Sucedió hace 125 años: Un Primero de Mayo de 1886

Agustín Muñoz V.

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Esta crónica la escribí en 1988 y fue publicada el 28 de Abril de ese año en el N°155 de la desaparecida y valerosa revista chilena "CAUCE". La portada de la revista destacaba en grandes titulares: "Último Primero de Mayo sin Democracia", pues la Democracia en Chile aún se hacía esperar, aunque el plesbicito estaba próximo. El dictador Pinochet gobernaba todavía en gloria y majestad; sin embargo, habían fuertes esperanzas de cambio. Ricardo Lagos recientemente había emplazado de manera temeraria y sin ambiguedades al dictador, Presidente y Capitán general, Augusto Pinochet, en el programa de televisión " De cara al país" cuando lo entrevistaba la periodista Raquel Correa.

Esta crónica conserva, a mi juicio, actualidad y me parece que en vísperas de un nuevo aniversario de los sucesos de 1886, puede ser también una manera de rendir homenaje a los esforzados y valientes periodistas de las revistas de ese tiempo y de manera muy particular a los que trabajaban para Cauce, Análisis, Apsi, Hoy, Mensaje y tantas otras.

El contenido es estrictamente el mismo, con muy leves modificaciones en el título y en el texto en cuanto a los años transcurridos.

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En casi todo el mundo el 1° de Mayo es un día de fiesta. Evidentemente no se trabaja y si por fortuna cae en día Viernes o Lunes , los motivos de alegría son dobles. Algunos aprovechan del feriado para gozar de un largo y agradable fin de semana ; otros dormirán hasta más tarde y luego continuarán disfrutando en compañía familiar. Sin embargo, en algún momento, la beatífica paz de esos honestos ciudadanos será de alguna forma perturbada, sea por el paso de grupos de individuos que acompañados de bombos y otros instrumentos, gritan consignas diversas por medio de altavoces , sea por las informaciones de la radio o la televisión dando cuenta de manifestaciones, discursos, número de asistentes y de los resultados de la violencia policial contra los trabajadores. Con toda seguridad se informará también que en otros países ha habido celebraciones similares y en la TV, las imágenes mostrarán muchedumbres con lienzos y banderas cantando Marsellesas Socialistas o la infaltable Internacional.

A esas alturas nuestros reposados hombres de trabajo pensarán sin duda que son cosas de extremistas, de opositores al orden establecido y volverán a su calma habitual. Claro, se sorprenderán tal vez un poco cuando escuchen que países muy civilizados como Alemania, España, Inglaterra, Francia y ciertamente los escandinavos, han conocido perturbaciones similares sin ser reprimidos y, mucho más aún, cuando sepan que el Capitán General se ha encerrado en el "Diego Portales" o en otro lado, con algunos de sus amigos para manifestar a su manera. Al final de la emisión respirarán algo más tranquilos, pues casi con toda seguridad el locutor dirá que en los Estados Unidos se trabajó normalmente y no hubo manifestaciones de ningún tipo.

Como estoy cierto que más de alguno de nuestros ciudadanos modelo tratarán de entender de qué se trata esto del feriado con manifestaciones, música, gritos, palos, represión y desconcertantes reuniones y para evitarles una carga de trabajo suplementaria, se los explico en estas breves líneas.

Sus orígenes.

Aunque los Estados Unidos es uno de los raros países del mundo que no celebra el día internacional de los trabajadores el 1° de Mayo, ya que lo hace el primer Lunes de Septiembre (Labor Day), todo comenzó hace más de un siglo en ese país; su historia está estrechamente vinculada con el desarrollo del capitalismo en el siglo 19 y con la emergencia de un nuevo actor social en la época: el obrero industrial no calificado.

A finales de 1860 el capital industrial americano está relativamente bien implantado en las regiones del noreste de los Estados Unidos. Sin embargo, dos grandes problemas se presentan para una acumulación intensiva del capital: el monopolio del "saber industrial" que permanece en manos de los obreros por oficio, excluyendo así a los patrones del control del proceso de producción y, la carencia de mano de obra.

El primero de los problemas será resuelto algunos años más tarde por F. Taylor ( 1856-1915), quien con su Organización Científica del Trabajo hará su gran contribución histórica al capitalismo, aniquilando al obrero por oficio y restituyendo el control del proceso de trabajo a los patrones. La carencia de mano de obra se resolverá gracias a la inmigración ( en 1860 hay 5 millones de inmigrantes mayoritariamente irlandeses y alemanes) y a través de la guerra de secesión (1861-1865) que permitirá cortar las cadenas de los esclavos negros del sur, para cambiárselas por otra más sofisticada , pero no menos penosa: la cadena de montaje.

De esta forma las condiciones están dadas para una rápida expansión del capital y para una explotación intensiva de la fuerza de trabajo. Y es contra esto que los obreros protestan; contra las condiciones inhumanas de trabajo, reivindicando sobretodo una jornada más corta: la jornada de trabajo de 8 horas.

La lucha por las ocho horas es el origen del movimiento sindical moderno en los EE.UU. En torno a ella se cohesionan los obreros por oficio , los anarquistas, los no calificados y la, en aquellos tiempos, poderosa organización llamada " Caballeros del Trabajo".

En este objetivo las organizaciones sindicales se reunen el 7 de Octubre de 1884 y deciden realizar una gran huelga nacional por las ocho horas, a partir del 1° de Mayo de 1886.

Ese 1° de Mayo el país fue semiparalizado. 400 mil trabajadores en huelga.15 mil empresas no funcionaron y en algunas ciudades como Chicago, New York, Baltimore, Detroit, Milwanka, el paro fue total con manifestaciones, represión y provocación policial.

Los Mártires.

La huelga continúa y la reacción contra los huelguistas se acrecienta. El 3 de Mayo, seis obreros de la Mc Cormic Reaper fueron asesinados. Al día siguiente (4 de Mayo de 1886) una manifestación de protesta contra la brutalidad policíaca se organiza. Se trata de una pacífica reunión en Haymatket Square que convoca a 15 mil personas. Los oradores se suceden. Entre los más conspicuos están Auguste Spies, de origen alemán; Samuel Fielden, de origen inglés; Albert Parson, americano. Hay efervescencia, entusiasmo y calma. La manifestación se disuelve; sólo quedan alrededor de 100 personas cuando la policía irrumpe y arremete con violencia. En ese instante un desconocido lanza una bomba que al estallar mata a un sargento, a siete policías y a cuatro trabajadores. Hay más de 60 heridos graves y detenidos. Se acusa a los organizadores, a los dirigentes, a los oradores.

En uno de los juicios más infamantes de la historia, son condenados a la horca: Auguste Spies, Samuel Fielden, Oscar Neebe, Adolphe Fischer, Michel Schwab, Louis Lingg, George Engel y Albert Parson. Este último se constituye voluntariamente prisionero, sabiendo los riesgos que corría.

El 11 de Noviembre de 1887 fueron ejecutados Spies, Fischer, Engel y Parson. Louis Lingg se suicida en prisión antes de ser colgado. Schwab y Fielden fueron condenados a pena perpetua y Neebe a 15 años de reclusión.

Seis años más tarde, John Altged, Gobernador de Illinois, tomó la iniciativa de revisar el proceso. Al término del mismo, se decreta la libertad sin condiciones de los detenidos y la pública rehabilitación de los ejecutados.

La historia sigue su curso.

Las protestas y las huelgas continuarán en el mundo entero por la reducción de la jornada de trabajo. Un congreso de la Segunda Internacional se organiza en 1889 en Paris, con ocasión del centenario de la "Toma de la Bastilla". El testimonio de la delegación norteamericana sobre los sucesos de Mayo de 1886 es emocionante. Se adopta la resolución siguiente: " El Congreso decide organizar una gran manifestación internacional con el objeto de que en todos los países y ciudades del mundo , las masas trabajadoras pidan en un día determinado a las autoridades del Estado, la reducción legal a 8 horas de la jornada de trabajo. Tomando en consideración que la Federación Americana del trabajo decidió en su Convención de St. Louis, en Diciembre de 1988, que la fecha elegida sea el 1° de Mayo de 1890, los delegados aceptan esa fecha para la Manifestación Internacional ". Desde entonces éstas continúan. Se asocian otros temas y otras reivindicaciones que van adquiriendo un carácter más revolucionario y una mayor vinculación con el socialismo europeo.

Los trabajadores norteamericanos no aceptan esta evolución, a pesar de contar entre sus fundadores a connotados socialistas como Eugene Debs, Daniel de Leon y a la extraordinaria Mary Jones, líder de los mineros, más conocida como "Mama Jones". Ellos celebrarán separadamente en otra fecha.

El movimiento por las ocho horas termina cumpliendo con su objetivo el que es consagrado universalmente al adoptarse el Convenio n° 1, por la naciente Organización Internacional del Trabajo, en Octubre de 1919 en Washington.

La implantación de la jornada de ocho horas se generaliza, pero la tradición continúa: La explotación de los trabajadores adquiere formas más sutiles, pero no menos dramáticas. Hay cesantía, bajos salarios, desprotección social. En los países pobres emergen las llamadas Zonas Francas Industriales donde no existen los derechos laborales. En los países desarrollados se aplica la Flexibilidad del Trabajo y bajo el imperio de las dictaduras militares la noción de Libertad Sindical es inexistente.

Por ello se continúa manifestando. Es la razón por la cual, aunque hayan pasado 125 años, el Primero de Mayo aún tiene actualidad.

CHILENOS: LA INTENDENTA MIENTE. PERO, SON COSAS DE AMERICA LATINA.

Agustín muñoz V.


En uno de los seis tomos de sus interesantes Memorias, Winston Churchill cuenta que durante la Segunda Guerra Mundial cada vez que algún majadero lo importunaba pidiéndole demasiadas explicaciones acerca de sus no siempre afortunadas decisiones, él respondía con un misterioso y escueto: ” son cosas de la guerra” y con ello evitaba largas y peligrosas polémicas. El Presidente francés Nicolas Sarkozy cada vez que debe referirse a asuntos complicados recurre a algo similar: “C’est la particularité francaise “. Nuestros comentaristas deportivos, por su parte, ya han universalizado el recurrente y salvador:”Son cosas del fútbol”.
Cuesta entender lo que sucede en nuestro continente con algunas cuestiones éticas y con valores que hace algún tiempo le daban cierta respetabilidad a la política. Para muestra algunos botones.

1.- Chilenos: ¡La intendenta miente!

La Sra. Intendenta de la sufrida y modesta Región del Biobío en el Sur del país del cielo azulado y de los campos de flores bordados, Jacqueline Van Rysselberghe, confesó públicamente hace algunas semanas, luego de haber sido denunciada de cometer actos ilegales - con apoyo de videos y grabaciones - por un Senador Socialista de la zona, que las acusaciones eran infundadas pues ella solamente había mentido, inventado una historia y simulado antecedentes para tratar de beneficiar con nuevas viviendas, luego del terremoto, a necesitados pobladores de su región que no habían sido afectados por el sismo; pero claro, que esa mentira expuesta públicamente, no la había concretizado.
Una situación análoga habría bastado en cualquier país moderno y con democracias sólidas para que se le hubiese solicitado de inmediato la renuncia, si es que la persona no lo hubiese hecho previamente. Recientes casos en Alemania y Francia confirman esta aseveración. Tal vez la excepción pueda ser Bélgica, de donde provienen los ancestros de la intendenta. En ese reino de viejas disputas entre Wallones y Flamands hay igualmente una histórica serie de impunes irregularidades cometidas en el aparato estatal y hasta el día hoy se recuerdan los actos de corrupción cometidos con el caso de los aviones vendidos a la Fuerza Aérea de Chile. Si se aceptara que la ética es una cuestión genética, es difícilmente concebible que el Poder Político y parte de la ciudadanía avale conductas que desde antaño han sido censurables. La mentira es castigada por la Iglesia; en la escuela los maestros inculcan la verdad y los mentirosos son fuente de escarnio y de desprecio. Dante en su Divina Comedia les reserva el infierno en sus grados casi máximos pues a los que incurren en mentiras, o en algunos de sus derivados, los sitúa en el Octavo y en el Noveno círculo de ese ardiente lugar. Hasta al simpático muñeco de madera, al Pinocho de nuestra niñez, le crece enormemente su nariz cada vez que miente. Solo en Chilito esto no es una falta y las máximas autoridades al igual que los Partidos Políticos de la Derecha aceptan y defienden la mentira como parte del ejercicio del poder y absuelven de toda culpa a quien ha confesado haber incurrido en esa censurable acción. ¡Qué triste y mal ejemplo para la niñez, la adolescencia y las generaciones futuras que asumirán la conducción del Estado y de la Cosa Pública! A fines de los años 60, los estudiantes de la Universidad Católica, en pleno proceso de Reforma Universitaria, reaccionaron a los infundios del decano de la prensa chilena, desplegando un enorme lienzo que ya forma parte de nuestra memoria histórica y que decía “ Chileno: ¡El Mercurio miente!.
Hoy y sin temor a querellas, pues la propia Sra. Van Rysselberghe lo confesó públicamente, habría que decir:
Chilenos: ¡La Intendenta miente!

2.- Que se joda la alternancia en el Poder, repitámonos el plato y hagamos de la política una Cosa Nostra familiar.

Algo muy curioso está ocurriendo desde hace ya algunas décadas en Latinoamérica y lamentablemente ya está formando parte de nuestra cultura política al no existir reacciones de parte de la ciudadanía. Se trata de la voluntad de los gobernantes de aferrarse a toda costa al Poder permaneciendo más allá de los límites jurídicamente establecidos y de asegurarse la perennidad a través de la constitución de verdaderas castas familiares que aseguren la continuidad política y el bienestar familiar. Los ejemplos sobran y hay algunos de bastante actualidad donde la desvergüenza es chocante. Relataré algunos casos emblemáticos.
Probablemente el más antiguo sea el de Cuba, donde Fidel Castro impuso a través del artículo 66ª de la Constitución Política del año 1975 que no se limitara la posibilidad de reelección indefinida de los más altos cargos del Estado y donde recientemente al sentirse viejo y muy enfermo, transgrediendo una vez más todos los principios democráticos, le traspasó la conducción del país a su también anciano hermano Raúl.
Hugo Chávez llegó a la Presidencia de Venezuela en el año 1999 y en medio de un agitado clima político y de conspiraciones diversas, logra imponer su autoridad, realizando a través de referéndum, reformas constitucionales que le permiten permanecer en el poder hasta el año 2013. Recordemos que la última elección en la que triunfó fue en 2006. Como goza de un voraz apetito de poder y 14 años le parecieron una cosa insignificante, organizó en 2007 un nuevo referéndum para reformar la Constitución y poder así asegurarse mandatos adicionales. Lo perdió. Sin embargo dos años después organiza un nuevo referéndum constitucional, que esta vez gana y que levanta los límites al número de reelecciones presidenciales y de otros cargos. De esta manera tiene la posibilidad ser el primer presidente vitalicio de nuestro continente.
En Colombia el presidente Álvaro Uribe fue electo en 2002 por un período de cuatro años sin posibilidad de presentarse a un segundo mandato. Como también consideró que el gustito tenía sabor a poco, recurrió en consulta a la Corte Constitucional la que declara, en 2003, exequible la reelección, es decir que puede realizarse una reelección inmediata. De esta manera aseguró luego de elecciones, un segundo período presidencial hasta el año 2010.
El nicaragüense Daniel Ortega ha hecho también cosas muy curiosas desde que encabezando el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) le ganó la guerra a la dictadura en su país. En 1985 es elegido Presidente y gobierna Nicaragua hasta el año 1990. Desde esta fecha hasta 2006 sigue muy activo en la política conduciendo el FSLN y liderando la oposición, lo que no le impidió establecer un acuerdo de gobernabilidad con el derechista Arnoldo Alemán a través de una reforma parcial de la Constitución por medio de la Ley 330 del 18 de Enero del 2000 en la que entre otros aspectos se instaura el bipartidismo y se establece una inmunidad y protección por actos de corrupción. Este acuerdo constitucional ha sido más conocido como El Pacto. En 2007 accede a la Presidencia de la República por un período de cinco años y como un lustro le parece poco, recurre a la Corte Suprema de Justicia invocando que las limitaciones del mandato presidencial son un atentado a sus derechos ciudadanos. La sala constitucional de la CSJ, basada en el principio de Soberanía que es reconocido en el artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos del año 1948, concluye que el artículo 147 de la Constitución nicaragüense es atentatorio a ese principio por lo que puede reelegirse.
En Costa Rica el inciso 1 del artículo 132 de la Constitución Política de 1949, fue reformado en 1969, a través de la Ley 4349 prohibiendo a los ex presidentes de la república volver a ocupar ese cargo. Para nadie era misterio que a Oscar Arias le parecieron muy cortitos los cuatro años de su mandato que expiró en 1990. Pues fíjense Uds., que en el año 2002, se interpuso ante la famosa Sala cuarta Constitucional un recurso de inconstitucionalidad contra la mencionada Ley 4349. La Sala Cuarta acogió el recurso por mayoría de cinco de sus integrantes, el 4 de Abril del 2003. Los dos otros integrantes salvaron su voto. Esta resolución de la mencionada Sala, le permitió al ex presidente Oscar Arias presentarse nuevamente en 2006 y gobernar por un nuevo período, hasta 2010, a la “Suiza Centroamericana”.
El primer presidente indígena de nuestra América Latina, el boliviano Evo Morales asumió la presidencia en 2006 y fue reelecto en 2009 hasta el 2014. Como le agarró también gustito al poder y en un afán de resarcirse de tanta discriminación política hacia los pueblos originarios, se introduce el artículo 168 en la nueva Constitución aprobada en 2009 dándole la posibilidad de ser reelecto por un nuevo período de cinco años y por una sola vez. De esta forma y si el “soberano” lo apoya, completaría 13 añitos seguidos como Presidente. ¿No está mal, verdad?
El presidente Rafael Correa de Ecuador llegó a la conducción máxima de su país en 2006 y fue reelegido en 2009 hasta el año 2013. Sin embargo, bajo su mandato, se realiza una constituyente que culmina con una nueva Constitución en 2008 y que le permite reelegirse por un nuevo período presidencial una vez que culmine el actual en 2013.
Claro, también ha habido problemas en estos intentos de querer perpetuidad presidencial. No olvidemos al peruano Fujimori, como tampoco el reciente golpe de Estado que le dieron al Presidente Zelaya en Honduras en su intento, según dicen los golpistas, por reformar la Constitución para ser reelecto.
Ha habido también otras formas de continuidad presidencial como en el caso argentino, donde el mando se le traspasa a través de legítimas elecciones a la querida esposa para que el poder siga en la familia. Esto nos lleva por cierto a los mandatos políticos hereditarios que van de padre a hijos o a otras ramificaciones familiares. Ya hablamos de los hermanitos Castro en Cuba y de los esposos Kirchner en Argentina. En Chile hay verdaderas dinastías. Así como en Francia se dice: “Plombiers, de pére en fils” (gasfíter de padre a hijo), en Chile se está instaurando: “Presidentes de padre a Hijo”. Allí están los ejemplos de la dinastía de los Alessandri o de los Frei, que seguirán probablemente con la de los Lagos. Mejor ni hablemos de diputados o de senadores donde las dinastías se suceden. Si hasta recientemente el Cardenal Ángelo Sodano le dijo al diputado Monckeberg, que formaba parte de la comitiva presidencial en la visita al Vaticano, que “su apellido ya parece ser una dinastía en Chile”. Fuera de América Latina y de los Estados Unidos es muy difícil encontrar este tipo de situaciones en las viejas democracias europeas.
La cuestión es que tanto apetito y tantas ansias de perpetuarse en el poder, puede dar origen a un hastío de la gente. Las revueltas populares en los países del Norte de África han sido una reacción entre otras cosas contra el desempleo, contra la miseria, contra el despotismo y la falta de libertades que incluye el abuso en la permanencia en el poder.
Ha sido muy significativo que muchos de nuestros líderes de la izquierda pura y dura respalden a los dictadores del medio oriente, fundamentalmente a Kadhafi. Fidel, Daniel Ortega, Chávez, solo por mencionar a los más célebres, le han expresado su solidaridad. Tal vez estén pensando en las respectivas similitudes y en los similares desenlaces.

3.- Política, corrupción, narcotráfico conspiradores y torturadores en cargos de importancia.

Sobre la corrupción en política ya se ha hablado demasiado, aunque nunca lo suficiente.
Desde 1990 hasta la fecha, más de treinta presidentes o ex presidentes y vicepresidentes han estado involucrados ante la justicia por actos de corrupción. Conocidos son los casos de Fernando Collor de Mello, Presidente de Brasil (1990-92); de Carlos Andrés Pérez , Presidente de Venezuela (1974-79, 1989-93);, de Carlos Salinas de Gortari, Presidente de México (1988-1994). Salinas además fue acusado de asesinatos, blanqueo de dinero y de enriquecimiento ilícito; de Carlos Menem, Presidente de Argentina (1989-99); de Alberto Dahik Garzón, Vicepresidente de Ecuador (1992-96); de Abdalá Bucaram, Presidente de Ecuador (1996-97); de Raúl Cubas, Presidente de Paraguay (1998-99); de Jamil Mahuad, Presidente de Ecuador (1998 -2000); de Alberto Fujimori, Presidente de Perú (1990-2000); de Juan Carlos Wasmosy, Presidente de Paraguay (1993-98). La lista es muy larga. Podríamos continuar con los casos de Arnoldo Alemán, ex presidente de Nicaragua (1997-2002); de Luis González Macchi, ex Presidente de Paraguay; de Alfonso Portillo, ex Presidente de Guatemala y de muchos otros. El ex presidente colombiano Ernesto Samper fue acusado de recibir subvenciones del Cartel de Cali y luego de abandonar el país durante algunos años, a su regreso ha estado ausente de la vida política nacional. Si nos ocupáramos de Ministros o funcionarios de la alta función pública necesitaríamos cientos de miles de páginas. Diversas ONG se encargan de mantener actualizada la larga lista de escándalos y hasta han creado una suerte de corrupciómetro para medir estos ilegales actos.
Recientemente ha habido casos dignos de destacar en este ámbito que ya resulta extremadamente peligroso. La DEA en conjunto con un cuerpo policial chileno sorprendió en flagrante delito de narcotráfico al Zar antidrogas de Bolivia y en México se ha dado la triste paradoja que un periódico solicita a los narcotraficantes que le diga qué noticias no deben publicar para que no les sigan asesinando a sus periodistas.
Algunos países de nuestro continente no solamente han ignorado a antiguos torturadores y conspiradores de alta monta que atentaron contra la democracia; sino que por el contrario los han premiado. Los periódicos chilenos han estado publicando muy recientemente diversos casos de ex funcionarios de la represiva DINA que han sido o fueron contratados para desempeñarse como altos funcionarios o asesores en la Administración Pública. Un conocido golpista, agente de la CIA y conspirador contra el gobierno de Allende, Federico Willoughby, se desempeñó como Asesor presidencial en tres gobiernos de la Concertación sin que nadie dijera absolutamente nada, sin que ninguno de los socialistas que estaban en el Gobierno abriese la boca y hasta el día de hoy poco se habla.
Por si esto fuera poco, las noticias nos asombran cada día más con las denuncias y condenas de sacerdotes pedófilos que ensucian la imagen de la Iglesia. La opinión pública se estremeció con el caso de Marcial Maciel y hoy la prensa chilena se ruboriza al contar las cositas que realizaba Monseñor Karadima y de la condena de que fue objeto por la Congregación por la Doctrina de la Fe (la antigua Santa Inquisición). Lo curioso es que este obispo fue rápidamente juzgado y condenado por el Vaticano y no por la Justicia ordinaria de Chile, que manifiesta no disponer de antecedentes.
Comentando todas las situaciones anteriormente descritas con un antiguo profesor universitario; éste luego de haberme escuchado atentamente y de haber realizado una profunda reflexión, con su docta voz de académico consagrado articuló pausadamente: “Bueno, son cosas de América Latina”.

IMÁGENES DE CHINA

por Agustín Muñoz V.

China ocupa desde hace muchos años las primeras páginas de la prensa mundial y cotidianamente las pantallas de TV dan cuenta de su prodigioso desarrollo económico o de violaciones a los derechos humanos. Con motivo de la entrega del reciente Premio Nobel de la Paz, el 10 de Diciembre de 2010, hubo una silla vacía, pues el premiado Liu Xiaobo está en prisión y ninguna persona de su familia fue autorizada para salir del país. El crimen del galardonado fue su lucha por mayores espacios de libertad y el haber promovido y liderado la Carta 08, en que se propician reformas políticas y sociales que en cualquier país del mundo, o mejor dicho en la inmensa mayoría, son asumidas sin ningún problema por las más distintas corrientes de opinión. Esto me motiva a reflexionar acerca de este país continente, de milenaria civilización y de creciente actualidad.

No recuerdo bien en qué momento tuve mis primeros acercamientos hacia una noción o imagen de algo relacionado con China. Creo que primero fueron una serie de historias dibujadas que aparecían en una revista chilena de mediados de los años 50, en las que el protagonista era un terrible personaje llamado el Dr. Fu Manchú. Posteriormente tuve imágenes más precisas del mismo personaje en el cine de mi barrio cuando proyectaron una vieja película titulada “la máscara de Fu Manchú” y protagonizada por ese genio de la pantalla que fue Boris Karloff. Tuve también por aquel tiempo, al igual que las patotas de muchachos de mi céntrico vecindario de la calle Agustinas, acercamientos más cotidianos y concretos cuando mi madre me enviaba a comprar algunas vituallas al almacén del chino Ly. Era éste un chino de verdad: bondadoso personaje que nos obsequiaba caramelos y que provocaba nuestras hilaridades las pocas veces que se enojaba expulsándonos de su comercio con un iracundo” Fuela cablos de mielda”.

Es verdad que en esos tiempos nuestras preocupaciones eran otras y la lectura de periódicos era casi inexistente, por lo que no pudimos seguir el desarrollo de la revolución Maoísta. Las más de las veces leíamos los crímenes de la época y la clasificación moral que hacía la Iglesia católica en el conservador “Diario Ilustrado” de las películas de entonces, en que la advertencia: “Muy peligrosa, no recomendable para señoritas” orientaba de inmediato nuestro criterio de selección cinematográfico. Sin embargo, esa maravillosa revista que fue El Peneca, contribuyó a desasnarme un poco en este y en otros temas, abriéndome el camino de la China milenaria, de su exquisita civilización y de su refinamiento, a través de las aventuras de Marco Polo que publicaba semanalmente. Estando ya en el Liceo, China fue perdiendo su carácter caricatural para irse constituyendo en algo más complejo, interesante, difícil, políticamente apasionante.

A pesar de estas inconsistencias culturales, cayó en mis manos una de las novelas de las que más disfruté en aquel momento: “La Condición Humana” del magistral André Malraux. La novela está basada en la insurrección popular que se desata en Shanghái en 1927, impulsada por Chou-En-Lai y el Kuomintang, contra el Gobierno de entonces y en la fuerte represión que la sigue, luego que Chang Kai-Shek decide deshacerse de sus aliados del Partido Comunista. Esta fue la primera vez que a través de una apasionante novela entraba en relación con temas político- sociales como el colonialismo, el trabajo infantil, los salarios miserables, las luchas por la disminución de los horarios de trabajo, la huelga general, etc.

Tal vez aquella lectura motivó mi curiosidad adolescente por el personaje Mao Tse Tung que con su sonado anuncio, en 1958, del Gran Salto Adelante, prometiendo hacer de China la primera potencia industrial y militar del mundo, acaparó las páginas de la prensa de nuestro provinciano país.

Este Gran Salto produjo una de las hambrunas más colosales de la historia de la humanidad y la muerte de entre veinticinco y treinta millones de sus compatriotas, la mayoría niños. El sacrificio de la población y la dura represión impuesta durante los cuatro años que duró este experimento, forman parte de una de las etapas más crueles de la experiencia comunista China en tiempos de paz.

La China de Mao y la China taiwanesa de Chang Kai-Shek motivaban ya apasionadas discusiones entre los adolescentes que frecuentábamos el Liceo Valentín Letelier de la oscura calle Recoleta. Nuestras preferencias eran obviamente Maoistas, sin embargo, la gran purga política que desata la Revolución Cultural, con sus guardias rojos, los procesos de autocrítica, los escarnios públicos a los que eran sometidos los llamados enemigos del pueblo humillándolos con agraviantes inscripciones en bonetes puntiagudos de burro que se elevaban desde sus cabezas y la fuerte represión instaurada por la Señora Mao nos fueron dejando un gusto muy amargo y alejándonos de esta experiencia revolucionaria tan distante de nosotros.

Muchos años después, en 2004 viajamos con mi esposa durante tres semanas a China. Nuestro punto de partida fue Pekín: inmensa capital de enormes y limpias avenidas y un incesante ejército compuesto por miles de ciclistas desplazándose ordenadamente en diversas direcciones.

Impresionaba la Plaza T’ien An Men, gigantesca explanada, obra de Mao, cuyo enorme retrato situado en el frontis principal de su Mausoleo, en el centro de la Plaza y no lejos del obelisco, tiene una completa visión de conjunto, particularmente de la imperial Ciudad Prohibida, descrita de manera brillante por Simone de Beauvoir en su ensayo sobre China denominado “La larga marcha”. T’ien An Men ha sido objeto de varias manifestaciones masivas contra el poder comunista, siendo las más significativas la de 1976 que contribuyó al término de la Revolución Cultural y las de Mayo y Junio de 1989 que culminaron con la represión del 4 de Junio de ese año. La gran foto de Mao debe haber sido igualmente testigo del coraje de aquel joven chino vestido de pantalón negro y camisa blanca parado frente al cañón de un tanque e intentando detenerlo, desafiando así la célebre frase que el Gran Timonel escribe en Problemas de la guerra y de la estrategia (1938): “el poder está en la punta del cañón del fusil”.

Desde Pekín es posible visitar La Gran Muralla, imponente con sus 6.700 kilómetros de largo y sus siete metros de alto este monumento nos recuerda el paso de la historia china a través de las varios dinastías que contribuyeron a su construcción y a los más de diez millones de trabajadores muertos, en su inmensa mayoría esclavos, que erigieron este Patrimonio de la Humanidad que el paso del tiempo, la falta de mantención y hasta el fanatismo de la Revolución Cultural la han ido destruyendo. Los casi 7.000 kilómetros de esta verdadera serpiente de ladrillos, piedras y arcilla atraviesan varias provincias, muchas de ellas descritas por la literatura universal e inmortalizadas en novelas como las escritas por Pearl S. Buck, premiada con el Nobel en 1938. La Gran Muralla pretendía separar, en un afán protector y en parte con la complicidad del Desierto de Gobi, la China de las invasiones de mongoles y de otras tribus bárbaras.

Todo es grandioso en China; lo es su historia, su cultura, su población, su maravillosa cocina, sus paisajes que asombran como el impresionante río Li que entre Guilin y Yangshuo se desplaza majestuoso en medio de elevadas rocas sinuosas de colores inciertos. Es grandioso ese ejército de terracota constituido por miles de guerreros, diferentes unos de otros, que para asegurar su protección, fueron enterrados con el poderoso emperador Qin Shi Huangdi, en Xi’an, capital de la provincia de Shaanxi, punto de partida de la ruta de la seda que Marco Polo inmortalizaría en su Libro de las Maravillas, dictado desde su prisión en 1298.

Cerca de Cantón, en Yudu, provincia de Jiangxi, el ejercito comunista, huyendo de las tropas nacionalistas, inicia en Octubre de 1934 una acción también grandiosa: la Larga Marcha, que culmina un año después en Wuqi, provincia de Nigxia, con la unificación de los ejércitos rojos, la supremacía de Mao sobre los nacionalistas de Shang Kai –Shek y su consolidación política que obliga, a regañadientes, a la Unión Soviética a otorgarle su total apoyo.

Esta epopeya que completó un recorrido de 12.500 kilómetros en 370 días, significó también fuertes sacrificios, pérdidas de vidas, sufrimientos personales, abusos y ajusticiamientos que reforzaban otra de las crueles frases que Mao expuso, indignado, a los dirigentes locales del PC en la localidad de Hunan en 1927, luego que estos encarcelaran a los responsables de las terribles violencias cometidas en ese lugar:” Una revolución no es una cena de gala”.

Son también grandiosas sus ciudades como Cantón y Shanghái, esta última un verdadero New York asiático, más desarrollado, con sus rascacielos que se expanden como champiñones y un comercio que deslumbra y agobia. Ambas urbes construidas en medio de insurrecciones sangrientas, con llanto de progreso, con esfuerzo, con sacrificio, con salarios miserables, con destrucción del medio ambiente.

El desarrollo de China se refleja en su importante crecimiento económico, en su envidiable PIB, en el boom de las exportaciones, en las colosales inversiones extranjeras, en el desarrollo de la construcción, en el aumento del consumo, del desarrollo educativo y de la elevación del nivel de vida de sus habitantes; aun cuando más de cien millones de personas viven por debajo de los índices de pobreza y subsisten enormes déficits sociales, de trabajo decente y de libertades públicas. Ambos aspectos – desarrollo y económico y carencia de libertades- recoge tal vez la herencia de los 61 años de República popular que estuvieron, primero bajo la conducción de Mao hasta su muerte en 1976, marcados por la voluntad de transformación radical de las estructuras político, sociales y económicas bajo el signo de la dictadura del Estado-Partido.

Son los años de Den Xiaoping los que inician el bienestar y la prosperidad, no así las libertades públicas ni la democracia, ejemplificando de esta forma, una vez más, que no necesariamente el progreso económico es portador de democracia.

Desde 1977 hasta nuestros días el totalitarismo burocrático se ha consolidado y ha puesto el énfasis en el desarrollo económico como elemento prioritario, fomentando además el nacionalismo.

Las potencias occidentales son indiferentes a lo que ocurre en China en materias políticas. No les importa que sea una dictadura comunista. Son extremadamente cuidadosos en sus apreciaciones públicas, pues están conscientes que, por el momento, sólo el impresionante Mercado Chino puede asegurar la estabilidad y evitar una hecatombe del sistema capitalista a nivel global. Las recientes visitas de las más altas autoridades del gobierno chino a Francia y a los Estados Unidos y las muy cautelosas declaraciones oficiales de los presidentes Sarkozy y Obama, así lo confirman.

Es difícil predecir cómo evolucionará la República Popular en los próximos años, en materia de Libertades y de Derechos Humanos. Sin dudas, su población tiene aún que recorrer un enorme camino para que sus derechos fundamentales se respeten y, sin temor a ser reprimidos, puedan expresarse libremente. Tal vez algunos positivos valores de nuestra cultura occidental se incorporen paulatinamente en sus modos de vida y el humanismo democrático y los derechos sociales formen parte igualmente de su voluntad por superar ese capitalismo que tanto se maldijo y que ahora tanto se adora.
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La próxima Crónica será puesta en línea el 15 de Marzo.

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PARIS Y SUS HUELLAS REVOLUCIONARIAS

Agustín Muñoz V.

El fallecimiento de un amigo es siempre un duro golpe para los que lo sobrevivimos. Más aún cuando se trata de un compañero de ideales, de utopías. Fue el caso de Jacques Mairé, dirigente sindical francés, hombre político, socialista, educador popular. Jacques fue un demócrata, enemigo de dictaduras y gran luchador social. Apasionado de Paris y de su historia revolucionaria, de su legado, de sus realizaciones, de sus figuras. Compromisos en Ginebra me impiden asistir a su entierro, por lo que antes de partir, voy a reclinarme ante su cuerpo en la funeraria del popular barrio de Menilmontant. Lo acompaño unos momentos, pienso en su vida, en su gran fraternidad y espíritu solidario y me despido. Camino sin rumbo durante algunos minutos, encerrado en mis reflexiones y, sin darme cuenta, desemboco en la entrada principal del Cementerio de Père Lachaise.

Las frías lluvias de finales del otoño parisino le dan una cierta tristeza a esta ciudad que normalmente es sinónimo de vida, de alegría, de efervescencia. Todo parece ir más lento que de costumbre; las terrazas de los cafés languidecen, las calles se ven casi vacías y los peatones avanzan con precaución entre las resbaladizas hojas muertas que inmortalizaron Jacques Prévert y Joseph Kosma. Este ambiente se acentúa cuando se recorre un cementerio; sin embargo, Père Lachaise, contradice. Se ven importantes cantidades de turistas, de estudiantes, de paseantes. El caminar entre las tumbas de personajes como Edith Piaf, Oscar Wilde, el roquero Jim Morrison y otras celebridades, abre las puertas de un pasado que cobra vida y despierta el interés del visitante.

Jacques Mairé se entusiasmaba con la revolución, lo que nos motiva entonces a seguir algunas de sus huellas que han quedado impresas en este tradicional cementerio. En búsqueda del Muro de los Federados, paso frente a la sepultura de Víctor Noir, periodista de La Marsellaise, símbolo de la República, asesinado por un príncipe bonapartista en 1870.Su figura recostada, esculpida en bronce es de un gran realismo y recuerda su cuerpo tal como quedó luego de su asesinato. Se aprecia su sombrero caído, su cuerpo estirado y una evidente prominencia que resalta su virilidad. La tradición popular, en fálico homenaje, ha querido entregarle una póstuma virtud y en esa parte del cuerpo se observa el desgaste producido durante 140 años por los roces de las manos de sus visitantes.

Llego finalmente al Muro donde fueron fusilados, por las tropas gubernamentales siguiendo instrucciones del entonces presidente Adolphe Thiers, 147 combatientes de la Comuna de Paris, el 28 de Mayo de 1871. Sus cuerpos fueron arrojados en una fosa abierta colindante con el Muro. Con este sangriento episodio culmina una de las experiencias insurreccionales y autogestionarias que más han marcado al movimiento obrero y revolucionario mundial, a pesar de haber durado solamente dos meses. El llamado de Jules Guesde, el 23 de Mayo de 1880, implanta una masiva tradición de homenaje a las víctimas. El Domingo más próximo al 28 de Mayo, Socialistas, anarquistas, sindicalistas y laicos progresistas, cantando la Internacional o Le Temps des Cerises, en impresionante desfile y portando una roja rosa inundan el muro de flores. De igual manera, el día 1° de ese mes, filas de blancos Muguets y coloridas rosas, depositados por anónimas manos, alegran el lugar. Frente a este Muro se recogió Louise Michel, heroica y ejemplar mujer que combatió por La Comuna: fue apresada, torturada y forzada al exilio en Nueva Caledonia. Jean Jaurès, León Blum, Pierre Mouroy y François Mitterrand, les rindieron igualmente homenaje a los caídos.

Cubierta por las flores y con las letras gastadas por los años se lee en una sobria placa de metal:
“A la memoria de los Federados de la Comuna de París que perecieron en este lugar durante los años 1871-1872. Estos hombres lucharon por una sociedad más justa y rechazaron capitular ante el enemigo”

Emprendo el camino de regreso de este sitio de peregrinación y de homenaje de los revolucionarios del mundo entero. Atravieso entre medio de las tumbas de Saint Simón, de Jules Vallés, de François Raspail, de Louis Blanc y de otros personajes eminentes de la Comuna.

He iniciado la aventura de volver al pasado a través de las calles de Paris revolucionario. Me dirijo a la columna que, con el Genio de la Libertad en su cima, recuerda la otrora fortaleza- prisión de La Bastilla, 82 años antes de la insurrección parisina. La toma y la liberación de los siete prisioneros de derecho común que estaban en sus celdas, constituye el primer símbolo de la revolución popular y burguesa e inicia el proceso que bajo los principios republicanos de Libertad, Igualdad y Fraternidad, culminará con la pérdida del poder absoluto de la monarquía . El Rey es instalado provisoriamente en las Tullerías, mientras se inicia un frenético proceso de democratización y de fundación de lo que constituirán más adelante las instituciones republicanas como los tres poderes independientes del Estado, el sufragio universal, la educación laica y las leyes sociales y laborales que seguirán. La Asamblea popular termina con los privilegios, se adopta la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y los revolucionarios toman el poder, mientras se combate con las fuerzas realistas del interior y del exterior. Emergen las figuras revolucionarias de Jacobinos y Girondinos cuyos nombres se asocian a los radicales extremistas y a los más moderados.

Maximiliano Robespierre encabeza la lista de lo que se denominó El Terror. Con mucha sangre fría este abogado provinciano de Arràs gobernó con guillotina en mano y el mismo terminó con su cabeza cercenada. Solamente una estación de Metro recuerda su nombre. No hay ninguna calle de Paris que se llame Robespierre, a pesar de los muchos intentos que se han hecho para rehabilitar su memoria; no existe ninguna placa que recuerde el número 398 de la rue Saint-Honoré, donde vivió, en una modesta habitación que le fue cedida por el carpintero Duplay y su familia. Dantón, Ministro de Justicia, diputado de la Convención, jacobino como él, aunque más moderado, ha sido recordado con mayor benevolencia: tiene estatua en el boulevard Saint Germain y varias calles llevan su nombre. El fundador del diario L’ami du peuple, Jean Paul Marat es, además de su rol político y de su importante responsabilidad en las masacres de septiembre de 1792, que dejaron más de 1500 muertos en Paris, célebre por su propio asesinato, llevado a cabo, con un enorme cuchillo de cocina, por la aristócrata Charlotte Corday quien fue condenada igualmente a la guillotina. Luego que su cabeza se desprendió de su cuerpo, tomada de sus cabellos fue levantada y abofeteada, frente al horrorizado público, por un carpintero seguidor de Marat, según cuenta en sus memorias de la revolución, el famoso Charles – Henri Sansón, quien ejecutó cerca de tres mil personas durante los cuarenta años en que ejerció su oficio de verdugo.

Y a propósito de guillotina. Este célebre instrumento se instaló durante la Revolución francesa en varios lugares estratégicos. En la antigua Place de Grève, hoy Plaza de l’hotel de Ville fue donde se ejecutó a Nicolás Pelletier, delincuente de derecho común, y primer condenado a morir guillotinado. El que a hierro mata, a hierro muere, debe haber pensado Fouquier-Tinville, el famoso acusador público del tribunal revolucionario, en el momento mismo en que caía sobre su propia nuca la dura pieza metálica.
André Chanier, poeta, periodista, político eminente, fue decapitado en la antigua Plaza del Trono, hoy Plaza de la Nación. Las 16 monjas carmelitas de la localidad de Compiège, acusadas por Fouquier-Tinville de conspiración, subversión y fanatismo, fueron trasladadas a Paris y ejecutadas en ese lugar. En ningún momento dejaron cantar el Laudate Dominun. Las 16 religiosas fueron beatificadas en 1906.
La actual Plaza de la Concordia, llamada antiguamente Plaza de la Revolución fue tal vez el sitio donde mayores ejecuciones se realizaron. Alrededor de 1.200. Allí cayeron las cabezas de Luis XVI, Rey de Francia y de su esposa María Antonieta. A este mismo sitio llegó Robespierre desde su lugar de detención en la prisión de la Conciergerie, antigua residencia de los reyes de Francia, amarrado en una carreta y malherido luego de haber intentado suicidarse. Marat, Dantón, el químico Antoine Lavoisier, Sain Just y otras personalidades correrán una suerte similar: sus cabezas serán cercenadas en este lugar. Las ejecuciones alcanzaron, en esta Plaza, a líderes girondinos entre los que destacamos a Jacques Brissot y a Marie Jeanne Roland, quien además de ser la esposa del dirigente de la Gironda, Jean Roland, fue la iniciadora de un concurrido salón político que cotidianamente reunía lo más selecto de la revolución en su propio domicilio. Marie Jeanne al poner la cabeza bajo la afilada y pesada pieza de metal y en los segundos antes de su muerte, al ver que se había instalado casi frente a este sitio una Estatua de la Libertad, pronunció su célebre frase: “Oh, Libertad, cuantos crímenes se cometen en tu nombre!”. Su esposo, refugiado en Normandía, al saber de este ajusticiamiento, desesperado, se suicidó enterrándose una espada en su pecho.
Desde la Plaza de la Concordia caminamos por el Jardín de las Tullerías. Aquí fue, por iniciativa de Catherine de Medici, edificado el Palacio que será la residencia parisina de los reyes de Francia. Luis XVI y su esposa fueron trasladados desde Versalles a este lugar antes de ser nuevamente transferidos y ulteriormente decapitados. Aquí funcionó la Convención y el todo poderoso Comité de Salvación Pública. El palacio será incendiado por un grupo de combatientes de la Comuna, dirigidos por Jules-Henri Bergeret, el 23 de Mayo de 1871. El recorrido en medio de los jardines evoca las representaciones que los revolucionarios realizaban en las que se mezclaba el teatro con una suerte de ritual religioso pagano.
Frente al Louvre atravesamos el Sena y llegamos al imponente edificio de la Conserjería, antigua residencia real y prisión durante el periodo que nos ocupa. Allí instalo su cuartel general el acusador público Fouquier-Tinville. María Antonieta, recluida en este lugar, trato de evadirse sin resultados. Los más importantes líderes de la revolución pasaron por este centro de detención antes de ser llevados al cadalso. En una sala llamada de la Toilette, eran despojados de sus pocas pertenencias, rapados y vestidos para la ocasión.
Dejamos esta histórica prisión y terminando nuestro recorrido, seguimos hacia la rue Guenegaud, donde residieron los esposos Roland y en la que las galerías de arte y las boutiques de lujo, han borrado toda huella de la revolución. Desembocamos en la actual calle de la Escuela de Medicina donde funcionó la Sociedad de Amigos de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, más conocida como el Club des Cordeliers. Llegamos, finalmente, al boulevard Saint Michel que también fue escenario de otra revolución, mas reciente y en la que sí participó nuestro amigo Jacques, la de Mayo de 1968; pero ella… ella forma parte de otra historia.
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LA PROXIMA CRONICA: “IMÁGENES DE CHINA”, será puesta en línea a fines de Enero de 2011.

FELIZ NAVIDAD Y UN VENTUROSO 2011
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AMERICA LATINA:UN MUNDO QUE GANAR

por Agustin MUNOZ V

Bajo este título, la Central Única de Trabajadores de Chile, CUT, publicaba en 1968 uno de los más completos e interesantes estudios acerca de la realidad latinoamericana de entonces, explorando e indicando las alternativas políticas posibles para superar las deficientes condiciones de vida y de trabajo de los latinoamericanos.
El estudio fue obra de Ricardo García Posada y de David Silberman, ambos integrantes de la dinámica Comisión Técnica de la CUT que dirigía Pedro Guglielmetti. Eran los tiempos previos a la Unidad Popular y de mucha efervescencia social. El sindicalismo necesitaba fortalecerse y capacitarse para ejercer su rol responsable de conducción. En esto estaba empeñado Lucho Figueroa, Presidente de la Central, al igual que Oscar Núñez, Hernán del Canto, Fidelma Allende, Juan Campos, Nicolás López, Bayardo González y otros dirigentes que apoyaban y motivaban la incorporación de jóvenes profesionales de talento, comprometidos con el sindicalismo, a la Comisión técnica CUT. Fue el caso de Ricardo García y David Silberman quienes con mucho rigor científico y basándose en estadísticas y datos de la CEPAL, de OIT, del Banco Mundial y FMI realizaron la investigación, decidiendo que sus nombres no aparecieran como autores en el estudio. Ambos profesionales, años más tarde, fueron asesinados salvajemente por la dictadura de Pinochet.
El titulo relaciona a Latinoamérica con el penúltimo párrafo del Manifiesto Comunista cuando dice que “Los proletarios nada tienen que perder, solo tienen un Mundo que ganar”. Nada que perder, pues las cifras del libro muestran a la enorme mayoría de los países del continente como mono productores, con poco desarrollo industrial y escasa productividad, con alta inflación, con déficits muy serios en materia de distribución del ingreso - concentrando la riqueza en pocas manos- de protección social (maternidad, salud, pensiones); de acceso a la educación; de viviendas, de esperanza de vida al nacimiento, etc. Muestran igualmente porcentajes de pobreza que superan el 45%; fuerte desempleo y mala calidad del trabajo, a pesar de los niveles de crecimiento anual del PIB que, en la década de los sesenta según el Banco Mundial, era en promedio de 5.32%, debido por lo esencial al aumento de las exportaciones manufacturadas y al acceso al crédito internacional.
El análisis político de la región es igualmente negativo pues los déficits democráticos son enormes. Latinoamérica es el patio trasero de los Estados Unidos; nada o poco se hace contra su voluntad y salvo muy honrosas excepciones, las dictaduras civiles o militares dominan el continente y los derechos humanos son violados constantemente.
Había entonces para los latinoamericanos: un mundo que ganar.
Han pasado 42 años desde la publicación del mencionado libro e indiscutiblemente nuestro continente ha progresado en muchos aspectos. Casi ya terminando la actual década, tal vez convenga realizar una rápida revisión de lo acontecido en el periodo para tener presente lo que nos queda aún por ganar.

En Progreso Económico, la década parte cojeando.

A comienzos del 2000, los países de nuestro continente todavía no se recuperan de los efectos de las pasadas crisis económicas. Recordemos que desde los inicios de los años 80, crisis de la deuda externa hasta la recesión mundial del 2008 que se inicia con la quiebra de Lehman Brothers, la región ha conocido, en promedio, seis hecatombes económicas que la han afectado duramente en su desarrollo. Los años noventa fueron sacudidos por la crisis mexicana del 94 y la asiática de 97/98. No apenas iniciando su recuperación las economías fueron nuevamente afectadas por la crisis argentina del 2001 y por los efectos del 11 de Septiembre de ese mismo año. Ello explica en parte que durante los dos primeros años de la década actual el PIB haya sido negativo -0.4%.
El desempleo aumenta igualmente. El promedio de los años noventa había sido de 8.6%, elevándose a 11.2% en 2002. Ello significaba que según las cifras de Panorama Laboral de la OIT, existían en Latinoamérica cerca de 18.5 millones de desempleados, con ínfima o ninguna protección social. A ello se sumaba la muy mala calidad del empleo pues el Sector Informal de la economía llegaba al 51% como promedio regional.
La inflación regional aunque muchísimo más moderada que a mediados de los noventa, se situó en un 12.5% en 2002 para comenzar a descender paulatinamente a partir del año siguiente.
Lo descrito anteriormente repercute en los niveles de pobreza de esos primeros años. Se cuenta un 44% de pobres en la región y un 19.4% de pobreza extrema.

Fuerte recuperación económica entre 2003 y 2008.

Las austeras medidas adoptadas por los Gobiernos dieron resultados positivos en algunos de los indicadores macroeconómicos y el crecimiento fue sostenido en un porcentaje promedio de 4.1%. El incremento de las remesas enviadas por los inmigrantes contribuyó de manera importante en ello, al igual que el alto precio de las materias primas, ya que nuestra región continúa basando su riqueza en la exportación de productos que provienen del sector primario de la economía. Las tasas de inflación fueron moderadas y el desempleo se situó en un promedio de 7.5%. Los niveles de informalidad, sin embargo, oscilaron alrededor del 53%. A esto hay que agregar, como aspecto positivo, el desarrollo de políticas públicas focalizadas hacia los sectores sociales más vulnerables y la puesta en ejecución de los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) que consisten en apoyar con recursos económicos o medidas de protección social a las familias que luchan efectivamente contra la pobreza a través de medidas concretas tales como la erradicación del trabajo infantil.
Las tasas de pobreza y de pobreza extrema fueron de un 33% y de un 13% respectivamente.
Aunque importantes, estos indicadores son muy inferiores a los de la década del noventa en que los porcentajes eran de 48.3% y de 22.5% para la pobreza y la pobreza extrema.


Interrupción de la dinámica debido a la crisis, más rápida recuperación y persistencia de déficits en empleo y pobreza.

Este dinamismo económico fue interrumpido por la grave crisis económica mundial que estalla, como lo señalamos, con la quiebra de Lehman Brothers.
En oposición a lo ocurrido en las anteriores y frecuentes crisis, Latinoamérica esta vez estaba mejor preparada y aunque se ve afectada, la recuperación fue más rápida y, por vez primera, las políticas públicas que se implementaron (promover la confianza de mercados financieros, inversionistas y consumidores; desarrollo de planes especiales destinados a los sectores vulnerables con programas específicos de protección social en ciertos casos, intensificación de las TMC, perfeccionamiento de los seguros de cesantía en los pocos países donde existen, etc.), fueron mas acertadas y al parecer contaron con la aceptación de parte de la población. De igual manera, aunque con especificidades, la respuesta a la crisis tuvo connotaciones regionales y los países actuaron más coordinadamente.

El crecimiento fue afectado pues el PIB se redujo en 1.6%, estimándose que al final de 2010 la región se sitúe aproximadamente entre un 3.5% y un 4.0%. En cualquier caso, en la última década América Latina ha crecido más que en las dos anteriores.
La inflación está siendo controlada y el promedio regional no debería superar el 8%. Sin embargo, el mercado de trabajo recibió los impactos, aunque mucho menos fuerte de lo que se esperaba. Así, en 2009 las cifras de cesantía se incrementaron con dos millones de nuevos desempleados aumentado entonces la tasa de desocupación a 8.4%. Los más vulnerados fueron los jóvenes. Según el Director Regional de la OIT para América Latina y El Caribe, Jean Maninat, el número de jóvenes entre 15 y 24 años que no estudian ni trabajan era de 18.3 millones de los cuales 4.3 millones eran desempleados que buscan trabajo activamente, cifra que podría llegar a 9 millones para la región en su conjunto, si se agregan las personas que ya han perdido la motivación para buscar un empleo. Es interesante destacar que de los 18.3 millones señalados más de la mitad son mujeres que se dedican a labores del hogar.

La OIT aporta contribución sustantiva en materias de empleo

Consciente de la gravedad y del impacto de la crisis en las personas, en el empleo, en el aumento de la pobreza y de las repercusiones en la democracia y en la gobernabilidad, los gobiernos de la región se coordinaron en el seno de la OIT para, en la medida de lo posible, dar una respuesta común. Fue así como se tomaron dos medidas muy eficaces:
a) La creación de un Observatorio de la Crisis cuya función principal fue recoger el impacto de la crisis en los países; analizar las medidas tomadas y sus efectos y compartir las experiencias a objeto de encontrar soluciones comunes.
b) La segunda medida fue de colocar al empleo como fundamental objetivo de las políticas económicas y de la recuperación. Con este fin y tendiendo a la protección de los puestos de trabajo, del salario y de la protección social, se adoptó en junio de 2009, en la Conferencia Internacional de la OIT el Pacto Mundial para el Empleo. Los principios del Trabajo Decente estarían, entonces, implícitos en todas las medidas que se adoptaran para enfrentar la crisis en materia de Empleo.

Expectativas y pobreza con cara de mujer

Las expectativas para el término de este año son que el crecimiento económico continúe a un ritmo de 4.0 como promedio anual, con bajos índices de inflación y que haya una disminución leve del desempleo, situándose en un 7.8%, con una leve mejora en la calidad del empleo, lo que disminuiría la informalidad.
La crisis económica también moderó en cierta forma el optimismo que hubo en materia de reducción de la pobreza: entre 9 y 10 millones de latinoamericanos pasaron a ser pobres en 2009. Haití encabeza los índices de pobreza con un 75% de pobres (personas que no tienen los recursos para satisfacer sus necesidades básicas) con respecto a la población total. Bolivia, Guatemala, Paraguay, Nicaragua y Honduras muestran tasas de pobreza superiores al 50% de su población. Solamente once países están por debajo del promedio regional de pobreza (33%) entre ellos se cuentan Costa Rica, Argentina, Cuba, México, Brasil, Panamá, Chile, Uruguay, Barbados, Jamaica y Venezuela.
La pobreza y la pobreza extrema en nuestro continente tienen rostro y características definidas: se trata fundamentalmente de mujeres, indígenas o de ascendencia africana, jóvenes, jefas de hogar y con muy poco nivel de escolaridad
Aun así, los porcentajes de pobreza (no los de pobreza extrema) de nuestro continente son inferiores a las de otros países en desarrollo, con excepción de algunos de Asia Central y de Europa del Este.
Según la Cumbre del Milenio realizada en Septiembre pasado en Nueva York, América Latina consiguió cumplir en un 85% el principal objetivo del Milenio: reducir a la mitad, de aquí a 2015, el número de personas que viven con menos de 1,25 dólares al día. Hasta ahora tres países alcanzaron ese objetivo: Brasil, Chile y Perú.
Hay entonces una visión un poco más optimista en materia de reducción de la pobreza, aunque contemos con casi doscientos millones de pobres.

Empleo y Pobreza preocupaciones fundamentales de la gente.

A pesar de las muestras de optimismo señaladas, la población de América Latina es bastante más realista y según Latino barómetro, retiene como principales problemas en materias económicas, a más de 50%, el desempleo y la pobreza y el 40% de los latinoamericanos, según la misma fuente, considera que su situación económica es mala. La percepción es superior al 50% en países como Argentina, México, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

La DESIGUALDAD, nuestro talón de Aquiles.

El coeficiente de Gini mide el grado de desigualdad existente en materia de redistribución del ingreso. La variación de este coeficiente es de 0 a 1. La perfecta igualdad sería 0 y la desigualdad mayor sería 1. Muchos países europeos se sitúan entre 0.2 y 0.4.
América Latina aparece como un continente muy desigual, con un promedio de 0.5 y coeficientes a veces superiores a 0.6. Esto ya lo había constatado en 2002 el Banco Mundial, cuando a través de uno de sus vicepresidentes, David de Ferranti, afirmaba que era la región más desigual del mundo; afirmación que es válida hasta este momento. Esta desigualdad tiene por causa importante la colosal concentración del ingreso en el sector de la población con mayor renta en desmedro de la población más pobre. Así entonces, según el Banco Mundial, el decil más rico de la población recibe el 57.1% del ingreso; y el decil más pobre el 2.9%.
Hay entonces una relación muy estrecha entre pobreza y desigualdad; entre desigualdad y extrema riqueza.
En América Latina ha habido una muy leve disminución de la desigualdad. Brasil y México, son dos ejemplos de ello. Otros no han progresado o han aumentado sus índices de desigualdad como Costa Rica, Chile, Venezuela y Uruguay. A pesar de la leve mejoría en esta materia, es aún abismante la cifra de 200 millones de pobres que tienen diariamente dificultades para alimentarse, que conocen la desnutrición y no acceden a los servicios de salud y educación. De allí entonces la urgente necesidad que los Estados se fortalezcan para invertir en las áreas mencionadas y dar acceso a las personas de menores ingresos a esos servicios básicos. Por ejemplo, la inversión actual de América Latina en Educación es de aproximadamente un 4.3 % del PIB como promedio contra un 8% en Europa y el Sudeste asiático. Es prioritario que se realice este esfuerzo de inversión de parte del Estado y en aquellos países donde el porcentaje es mayor, que exista un adecuado control de la calidad de los servicios. Este esfuerzo requiere una modernización de los Estados, la preparación de profesionales y técnicos competentes y la realización de las reformas fiscales necesarias para enfrentar este desafío que es urgente.

¿Ha habido Desarrollo Político?

Es incontestable que la actual década, en comparación con las anteriores, ha experimentado un positivo desarrollo en materias políticas donde las cuestiones de la Democracia, de las Libertades Públicas y de los Derechos Humanos han ocupado un papel de relevancia y forman parte de los grandes consensos ciudadanos de este decenio.
Estamos bastante lejos de la vieja teoría del Destino Manifiesto que llevó al aventurero norteamericano William Walker a invadir Nicaragua y ocupar el cargo de Presidente de ese país y que inspirara la expansionista doctrina Monroe y luego al nazismo. Se sienten aun lejanos los tiempos en que sonaban estrepitosamente en Latinoamérica Los nombres de Somoza, Trujillo, Duvalier, Stroessner, Garrastazu Medici, Aramburu, Batista, Ongania, Castillo Armas y muchos otros que aparecían confundidos junto al Departamento de Estado norteamericano y a empresas como la United Fruits y la ITT en una antítesis de cuanto se pudiese percibir como alternativas democráticas o progresistas en la región. Pinochet se aleja paulatinamente aunque deja estampada en la historia, la huella de la represión y de la corrupción. Nos hemos alejado igualmente de la férrea tutela ejercida por los Estados Unidos que bajo el pretexto de combatir el peligro comunista, intervenía sin escrúpulos en la política interna Latinoamericana, propiciando golpes de estado, financiando dictadores, partidos políticos, organizaciones sociales o invadiendo frecuentemente los países cuando lo consideraba necesario para sus propios intereses. El mencionado Libro de la CUT daba detallada cuenta de estas invasiones norteamericanas que desde 1941 se sucedían frecuentemente ( las más reciente parecieran ser las ocurridas en los años 80 en Granada y Panamá). Estas situaciones parecieran haberse sepultado definitivamente. Hoy en día se eligen Gobiernos que en muchos casos no cuentan con la simpatía de los Estados Unidos e instituciones como la OEA eligen a su Secretario General por decisiones tomadas libremente por los países integrantes, mas allá de lo que desearía el país del norte; situación impensable hace algunas décadas.
La libertad de la Prensa es un avance fuerte en las dos últimas décadas, aunque la concentración de los medios de comunicación en grupos de pensamiento político homogéneo y los atentados y amenazas a periodistas de parte del crimen organizado o de grupos terroristas, significan un déficit democrático importante: lo sucedido recientemente en México ilustra esta preocupación.

Progreso democrático, aun en tiempos de Crisis.

El decenio, aun en tiempos de crisis, ha progresado en la idea del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, del Estado de derecho y de la valoración de la noción más simplificada de la democracia que, según los sondeos de opinión regional, la muestran como la opción mas apreciada frente a otros tipos de régimen.
Las Crisis Económicas parecen no afectar la adhesión de los latinoamericanos a la democracia. Según latino barómetro 2009, a la consulta “Si Ud. tuviera que elegir entre la democracia y el desarrollo económico sin democracia”, las preferencias por la democracia aumentan de 26% en el 2008 a 44% en el 2009. Esta tendencia se acentúa cuando en 2009 el 59% de los encuestados consideran que la democracia es preferible a cualquiera otra forma de gobierno, aumentando 11 puntos porcentuales con respecto a 2001.
Hay que recordar igualmente que a inicios de la década las encuestas de latino barómetro mostraban que entre un 51% y un 55% de nuestros ciudadanos se pronunciaban por una opción no democrática si esta les resolvía los problemas económicos.

Las Crisis Políticas no frenan el progreso de la democracia

Durante los dos últimos años del decenio se habrán realizado 10 elecciones presidenciales en el continente y una importante cantidad de referéndums y de elecciones regionales, sin que ello haya dado paso a situaciones de enfrentamiento violento o de intervención militar como era en el pasado.
Durante 2011 cuatro países (Argentina, Guatemala, Nicaragua y Perú) deben igualmente elegir a sus Presidentes y todo parece indicar que se harán bajo las reglas del Estado de Derecho en cada país.
Es interesante destacar que durante el decenio cuatro mujeres han accedido a la presidencia. Son los casos de Michele Bachelet en Chile, Cristina Fernández en Argentina, Laura Chinchilla en Costa Rica y Dilma Roussef en Brasil. Ha habido un Presidente que fue un importante dirigente sindical, otro de origen indígena y en otros casos algunos que fueron apoyados por movimientos otrora guerrilleros. Un número importante de los Presidentes de la década, pertenecen o pertenecieron a agrupaciones políticas que han conservado el etiquetado de “izquierdas”.
A pesar del progreso señalado y de la estabilidad política regional, ha habido fuertes crisis presidenciales en estos diez últimos años. Desde el 2002 hasta la fecha, ha habido 12 situaciones de inestabilidad en las que, en 11 de ellas, hubo interrupción del mandato presidencial. Algunas de estas situaciones tuvieron causas económicas como fue en Argentina a inicios de la década; otras fueron de origen político en los casos de Ecuador (2000 y 2005), Bolivia (en 2003 y 2006), Perú (2000) y más recientemente el Golpe de Estado en Honduras con la destitución del presidente Zelaya y la confusa situación que se produjo en Ecuador, la que el Presidente Correa logró controlar. Estas situaciones han sido superadas gracias a la propia institucionalidad nacional o a la intervención de mediadores o de organismos como UNASUR o de la OEA.

Antiguas prácticas, nuevas tentaciones políticas y debilidades institucionales.

Muchos de los avances anteriormente expuestos pueden debilitarse en la medida que no se corrijan algunas tendencias extremadamente autoritarias que han formado parte de la norma institucional en muchos de los países. Una de ellas es la extraordinaria concentración de atribuciones y de poderes a nivel de la Presidencia de la Republica, conocida como hiperpresidencialismo, en detrimento de otros poderes o instituciones del Estado. El nepotismo político que pareciera darse a diferentes niveles de la política y que en ocasiones podría asimilarse a la idea de “Castas”, debilitaría igualmente los avances.
El decenio ha mostrado la emergencia de antiguas tentaciones políticas, esta vez bajo los amparos de la ley. Me refiero a la voluntad de muchos gobernantes de hacerse reelegir de manera permanente, sea con interpretaciones de los textos jurídicos existentes, sea con reformas constitucionales o recurriendo de amparo ante las instancias constitucionales que velan por la protección de los derechos. Han sido los casos de Bolivia, Colombia, Costa Rica y Venezuela; sin olvidar a Ecuador donde se están impulsando cambios constitucionales para esos efectos. Estas actitudes aunque validas jurídicamente, van al encuentro del viejo principio democrático de alternancia en el poder.

Partidos Políticos débiles.

Los Partidos Políticos se muestran muy debilitados en el ámbito latinoamericano.
Sufren ciertamente los efectos del hiperpresidencialismo y de la fuerte tendencia de los legisladores pertenecientes a las diferentes colectividades políticas, por adquirir notoriedad pública aun a costa de confundirse con las farándulas locales. Esto si bien en determinados momentos puede tener beneficios electorales, al final se paga el costo del descrédito y de la pérdida de confianza. Las prácticas de organización interna de los Partidos, la ausencia de democracia partidaria, los escándalos de corrupción los han debilitado a los ojos de la opinión pública. Aun así tanto Partidos Políticos como Parlamento son vistos como necesarios para la democracia según Latino barómetro por un 57% y un 60% respectivamente. Sin embargo, la confianza de los ciudadanos hacia los Partidos Políticos es bastante baja. Solamente un 24% de los encuestados tiene confianza en los Partidos, aun cuando considere que son importantes para la democracia.

Sindicatos y ejercicio de la Libertad Sindical

Los sindicatos por su parte aparecen débiles, aunque en mejor posición que los Partidos, ante la opinión pública ya que de acuerdo a los datos a los que hay acceso, solamente un 30% de las personas encuestadas por Latino barómetro le hacen confianza.
Esta percepción de falta de confianza en los sindicatos está también relacionada con el autoritarismo y con las viejas prácticas paternalistas del Estado que aún subsisten.
Si bien los sindicatos han sido debilitados por las políticas de flexibilidad impuestas; por el desmembramiento del Colectivo de Trabajo; por la descentralización productiva; por la disminución del Estado; por el aumento creciente del desempleo; por la magnitud del sector informal y de sectores económicos donde el reclutamiento de adherentes es muy complejo, su nivel de representación no es tan catastrófico como se ha tendido a hacer creer.
Los datos de OIT dan una tasa promedio de sindicalización para 7 países de 15%. En ese promedio no están considerados ni Brasil ni Argentina que tienen fuertes tasas de afiliación. Se trata de un porcentaje superior a varios países europeos y asiáticos. Este 15% de sindicalización expuesto por OIT, tal vez pudiese ser mucho más importante si se emplea una metodología más adecuada. Hasta el momento los cálculos han sido generalmente hechos en relación con la Población Económicamente Activa. Convendría calcular con la Población susceptible de ser sindicalizada, excluyendo así actividades y sectores económicos donde el reclutamiento y la sindicalización no son posibles.
La Negociación Colectiva a excepción de Argentina, Uruguay, Brasil y México, tiene una muy escasa cobertura, solamente implica a un 8% de los asalariados de la Región, debido fundamentalmente a que en la mayoría de los casos se trata de Negociación por Empresa y no por Rama o Sector de Actividad y también por no aplicación de la legislación.

Distancia entre Derecho y Realidad

La mayoría de los países del continente disponen de excelentes códigos de trabajo y los 8 Convenios Fundamentales de la OIT han sido ratificados por la casi totalidad de los países. Esto es importante pues dentro de estos Convenios se cuentan los relativos a la Libertad Sindical, a la Negociación Colectiva, los relacionados con el Trabajo Infantil y a la erradicación de sus Peores Formas, a la No Discriminación, a la Igualdad de Remuneración y los relativos al Trabajo Forzoso. El Convenio 144 sobre Consultas Tripartitas ha conocido durante el decenio una cantidad importante de ratificaciones, aun cuando el Dialogo Social deje mucho que desear.
El problema radica en la aplicación. De allí el enorme abismo que separa en América Latina el Derecho de la Realidad. Esto no es nuevo y es una parte de nuestra cultura que es urgente eliminar. Ello explica igualmente el importante número de casos que son examinados anualmente por los organismos de control de la OIT. La mayoría de ellos dicen relación con violaciones a la Libertad Sindical y a la Negociación Colectiva y corresponden en un porcentaje altísimo a América Latina. Aunque esto es histórico y algunos analistas han visto en ello una forma amplia de Libertad y Democracia en Latinoamérica que permite que estas quejas se realicen. Ello no es así. Es sobre todo un problema real en la aplicación de la norma jurídica y un aún inadecuado funcionamiento de la Administración del Trabajo.

Globalización y Derechos Laborales

Las discusiones realizadas en Cumbres y Foros Internacionales parecen confirmar que la Economía Global no podrá de manera durable desconocer o ignorar ni los temas de la protección social, ni del respeto de los derechos sociales de los trabajadores y de los excluidos; temas que competen a la OIT. Los sistemas de derecho y las normas jurídicas han permanecido inmutables, identificando el Derecho al Estado y el Estado a la territorialidad y a la soberanía. Sin embargo, ahora estamos descubriendo que el territorio ya no es un santuario y que la soberanía puede ser compartida, pues la globalización actual está caracterizada antes que nada por las tecnologías que han abolido las fronteras y las distancias.
Esto debería, igualmente, haber permitidor una universalización de los derechos laborales como valores universales. Sin embargo, la relación entre sistemas de derecho, globalización y universalización de los derechos fundamentales es aún muy ambigua.
La emergencia de lo que podríamos denominar “un derecho de la globalización” con vocación económica ha sido mucho más rápida y más eficaz que la globalización del derecho.
Esta contradicción importante va igualmente acompañada de un conflicto ideológico relevante, que se refiere al significado de un desarrollo planetario que se orienta más hacia una sociedad de mercado caracterizada por un crecimiento de las desigualdades sociales, que hacia la noción de universalismo del conjunto de los derechos que permita a la vez el desarrollo económico y el desarrollo social.
Esto ha estado presente en todos los debates nacionales e internacionales de la década. El riesgo podría estar en resolver estas contradicciones subordinando los derechos fundamentales a las exigencias del mercado y sustituyendo las políticas económicas por políticas financieras.
Frente a esta preocupante situación, que era previsible desde hace algunos años y que se reproduce en otras regiones del mundo, el Director General de la OIT, Juan Somavía, reaccionó elaborando antes del inicio del decenio, por una parte, su propuesta de Trabajo Decente que, de manera muy simple trata de asegurar a cada persona las posibilidades de acceso a un empleo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad; donde se respeten los derechos fundamentales, donde no se produzcan desigualdades y donde se contribuya al desarrollo de la empresa y del país.
Por otra parte, junto con crear a inicios de la década la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización se inició un proceso político, en el que se reconoce que la OIT es el mejor marco para celebrar ese diálogo tan necesario para avanzar en la resolución de este tema. De esa manera los desafíos del Trabajo Decente han estado en todos los foros, conferencias, cumbres, instancias de integración regional etc. que competen al mundo del trabajo. De una forma más amplia y mas reciente, las cuestiones del Trabajo decente han formado parte de declaraciones conjuntas con la OMC, de los acuerdos OIT-FMI y de las reuniones del G-20.

La vigencia de los desafíos

A pesar de los importantes progresos que América Latina ha experimentado desde el año en que se publicó el texto de la CUT, hay aún mucho por hacer y mucho que perfeccionar para que los trabajadores gocen del desarrollo y de las grandes ventajas de la democracia.
Es de la mayor importancia disminuir rápidamente la enorme desigualdad existente a través de políticas públicas adecuadas y de reformas fiscales que tiendan a penalizar el capital especulativo y las transferencias financieras de ese orden; crear más empleos productivos y de calidad para disminuir la pobreza en todos sus niveles y quitarle ese rostro de mujer; luchar contra la discriminación por sexo, por raza y por nivel de ingreso es un imperativo urgente.
Es también urgente fortalecer a los actores sociales que actúan en la esfera laboral. La promoción del Dialogo Social bipartito y tripartito debe ser una práctica habitual, al igual que velar por el cumplimiento de los textos jurídicos que dicen relación con la Libertad Sindical y con la promoción de la Negociación Colectiva para aumentar la ridícula cobertura existente hoy en día. En fin los planteamientos de David Silberman y de Ricardo García Posada están muy vigentes: en América Latina, HAY UN MUNDO QUE GANAR.